貴陽消防宣傳教育

（1）消防宣傳教育的作用　消防安全教育是以人為對象，研究及改進(jìn)生產(chǎn)、生活中人的不安全因素與規(guī)律，預(yù)防火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。它通過一定的教育理論為指導(dǎo)，結(jié)合防火安全技術(shù)、法律、法規(guī)、工作制度的研究成果和以防火安全教育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，并且吸收其他相關(guān)學(xué)科基本原則和方法，揭示防火安全的規(guī)律性。

消防安全教育及培訓(xùn)包括消防法律法規(guī)教育、勞動紀(jì)律教育、安全工作流程教育、防火經(jīng)驗(yàn)教育、火災(zāi)教訓(xùn)教育，防火安全技術(shù)培訓(xùn)教育。通過嚴(yán)格的消防安全教育及培訓(xùn)，使廣大職工群眾建立起合理的消防安全知識結(jié)構(gòu)及具備熟練的防火滅火的專業(yè)性技能，在消防安全管理發(fā)揮積極的作用。

①消防宣傳教育是消防安全管理的基本內(nèi)容。在我國，消防安全管理的法律、法規(guī)都明確指出“必須廣泛深入地開展群眾性的防火宣傳教育工作，提高廣大群眾的防火警惕性，普及消防知識”。各級公安機(jī)關(guān)應(yīng)在各級黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，將防火列為四防宣傳的重要內(nèi)容之一。消防管理部門要將防火宣傳作為一項(xiàng)重要的群眾工作，制訂計(jì)劃，廣泛而經(jīng)常地開展這項(xiàng)工作，并且主動取得宣傳、教育以及共青團(tuán)、工會以及民兵等組織的支持和幫助，以便做到家喻戶曉、人人皆知。

②消防宣傳教育是消防安全管理的重要措施。在一定意義上說，消防安全管理如何，取決于廣大職工群眾對消防安全管理的認(rèn)識水平、事業(yè)心以及責(zé)任感，只有廣大職工群眾確實(shí)感到做好消防安全工作是他們利益所在，是他們自己義不容辭的責(zé)任，才能夠積極行動起來，自覺地參加消防安全管理工作，防才有基礎(chǔ)，消才有力量。各級消防監(jiān)督管理部門必須將消防宣傳作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，抓出成效來。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)以及事業(yè)單位，必須結(jié)合本單位消防安全管理的特點(diǎn)，采取針對性的宣傳教育及培訓(xùn)，預(yù)防火災(zāi)，減少災(zāi)害。

消防安全管理是一項(xiàng)社會性的工作，涉及各行各業(yè)與千家萬戶。消防工作的群眾性和社會性，決定了必須首先搞好消防宣傳工作。消防宣傳工作的重點(diǎn)一為提高各級領(lǐng)導(dǎo)和職工群眾對消防安全管理重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)消防安全的責(zé)任感，提高貫徹執(zhí)行消防法律法規(guī)及各項(xiàng)消防安全規(guī)章制度的自覺性，最大限度地避免火災(zāi)的發(fā)生。做好消防宣傳工作，對保障社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全具有重要的意義。二為要不斷地通過宣傳教育喚起全體公民對火災(zāi)的防范意識，自覺地檢查生產(chǎn)、生活中的火災(zāi)隱患，并及時將這些隱患消除，從根本上預(yù)防和減少火災(zāi)的發(fā)生。三是使廣大職工群眾掌握安全生產(chǎn)的科學(xué)知識，提高安全操作的技能提高滅火的能力，減少和減輕火災(zāi)導(dǎo)致的損失。

在日常生產(chǎn)、生活中，火災(zāi)與人為因素有著密切的聯(lián)系，尤其與人們?nèi)狈Ψ婪兑庾R、防范措施有直接的聯(lián)系。只有通過經(jīng)常不斷的宣傳，向人們灌輸安全意識及安全措施，使人們在生產(chǎn)、生活中自覺地遵守各項(xiàng)防火安全制度，這樣，就會減少火災(zāi)的發(fā)生。而另一方面，通過廣泛地普及消防知識和消防措施，提高廣大群眾自防及聯(lián)防的能力，從而落實(shí)防火責(zé)任制。同時，要依法揭露及批評各種違章行為，并懲處各種違法行為，進(jìn)一步使人們防火的警鐘長鳴。

（2）消防宣傳教育的內(nèi)容　消防宣傳要面向社會、面向基層以及面向職工群眾，通過宣傳提高廣大干部、群眾防火的警惕性及同火災(zāi)作斗爭的自覺性，增強(qiáng)消防法制觀念，提高基層單位及人民群眾的自防、聯(lián)防能力。同時，借助消防宣傳，使群眾理解和支持消防工作。

消防宣傳工作的內(nèi)容主要是宣傳我國有關(guān)消防工作的方針、政策及消防法規(guī)、技術(shù)規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；宣傳消防管理部門為適應(yīng)改革、開放的新形勢所采取的各項(xiàng)措施，宣傳當(dāng)前消防工作存在的主要問題及所要采取的基本對策，定期公布火災(zāi)情況，報道典型的火災(zāi)案例以及對有關(guān)責(zé)任者的處理結(jié)果，普及防火知識，介紹滅火的基本方法與消防器材的使用方法，表彰消防人員和基層單位以及廣大人民群眾搶險救災(zāi)的先進(jìn)事跡。

消防宣傳具體的內(nèi)容如下。

①宣傳消防安全管理的法律、法規(guī)和黨、政府關(guān)于消防工作的政策、方針。消防安全管理法律法規(guī)和國家制定的消防工作的路線、方針是保障預(yù)防火災(zāi)、減少火災(zāi)體制順利建立及運(yùn)行的根本出路。為了確保各項(xiàng)消防措施的實(shí)施，懲治故意或者過失的行為，必須制定相應(yīng)的法律、法規(guī)，依法進(jìn)行消防安全管理。建立消防安全管理各個環(huán)節(jié)的法律法規(guī)，進(jìn)行全民消防法制教育，建立消防立法的執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)，只有這樣，才能夠從根本上建立起全國統(tǒng)一的消防體制，并做到有法可依，依法行事，更好地推動消防安全管理的進(jìn)行。

國家制定的消防工作的法律、法規(guī)路線、方針以及政策，對現(xiàn)代國家的消防安全管理起著調(diào)整、保障、規(guī)范以及監(jiān)督作用，體現(xiàn)了廣大人民群眾的意志，是社會長治久安，人民安居樂業(yè)的一種保障。所以，宣傳消防工作的

路線、方針、政策，使廣大干部、群眾了解、掌握消防安全管理的法律、法規(guī)和黨、政府的路線、方針以及政策，這是貫徹、落實(shí)消防工作方針，實(shí)現(xiàn)消防任務(wù)的前提條件及保障。

②普及消防安全管理的科技知識。消防安全管理是一門跨學(xué)科的邊緣性科學(xué)，也是一項(xiàng)綜合性的工作，既有很強(qiáng)的專業(yè)性，又有很強(qiáng)的社會性。消防安全管理的社會化要求全體公民掌握消防的基礎(chǔ)知識及危機(jī)應(yīng)對措施。長期以來，在消防安全管理上，我們還缺乏有系統(tǒng)、有效的教育和知識普及，公民的消防安全意識存在很大的偏頗及消防知識存在很大的缺陷，正是由于這些問題的嚴(yán)重存在，常常造成一而再的事故與災(zāi)難。人們有時會受到火災(zāi)的懲罰，這些懲罰有來自客觀的，有的是因?yàn)樽约簾o知，不懂消防知識，不會應(yīng)用消防技術(shù)。消防是一門科學(xué)，是同火災(zāi)做斗爭的科學(xué)。所以在宣傳中，要系統(tǒng)地講授消防工作的方針、政策、法律法規(guī)；災(zāi)害致災(zāi)機(jī)理及形成要素；消防安全管理的性質(zhì)和任務(wù)；風(fēng)險分析和危機(jī)控制；消防安全防范措施；抗災(zāi)與賑災(zāi)的知識。重點(diǎn)要結(jié)合機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)以及事業(yè)單位的不同特點(diǎn)和實(shí)際，加強(qiáng)物質(zhì)燃燒知識，電氣防火知識，建筑防火知識，易燃易爆物品防火防爆知識的講授，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)之上，針對存在的實(shí)際問題，做好宣傳以解決生產(chǎn)、生活中的實(shí)際防火問題?；?/span>火的遏制和減少有賴于全體公民消防安全素質(zhì)的提高，廣大公民掌握了防火知識，即會提高同火災(zāi)作斗爭的能力。同時要宣傳好火場緊急處置知識，一旦發(fā)生火災(zāi)，廣大群眾就能夠及時進(jìn)行搶救人命、保護(hù)現(xiàn)場、疏散財(cái)物、自救與互救，最大限度地減少火災(zāi)帶來的損失。

③總結(jié)及公布消防安全管理的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)。消防安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)要及時總結(jié)和公布，是消防宣傳教育的重要內(nèi)容和任務(wù)。消防管理部門及單位主管人員要善于從消防安全管理實(shí)際中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，這樣才能促進(jìn)消防工作的開展。所以要培養(yǎng)典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時推廣，以推動消防工作。在經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)推廣時，要通盤掌握它的時間性、實(shí)用性、地域性或適用范圍，強(qiáng)調(diào)可取性、靈活性，突出創(chuàng)造性，并借助交流進(jìn)一步動員群眾積極參加同火災(zāi)的斗爭，充分發(fā)揮各級消防人員的積極性，做好消防安全管理工作。同時，面對火災(zāi)的發(fā)生必須及時反思火災(zāi)事故機(jī)理及教訓(xùn)，切勿因搶險救災(zāi)行動的表彰，而忽略教訓(xùn)的分析研究及事故查處。只有認(rèn)真總結(jié)和公布消防安全管理的經(jīng)驗(yàn)及教訓(xùn)，才能達(dá)到切實(shí)預(yù)防和減少火災(zāi)發(fā)生，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的目的。

（3）消防宣傳教育的基本形式　消防宣傳教育的形式要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，

出發(fā)，因地制宜，靈活多樣地采取各種形式，深入地開展宣傳。我們進(jìn)行消防宣傳，擔(dān)負(fù)著指導(dǎo)和幫助人們探索消防科學(xué)，認(rèn)識消防工作的任務(wù)，教育、動員以及指導(dǎo)廣大人民群眾投入到同火災(zāi)作斗爭的活動中去。因此，消防宣傳活動，要有組織、有領(lǐng)導(dǎo)地進(jìn)行，要從實(shí)際出發(fā)，講究宣傳形式，注意社會效果。在宣傳內(nèi)容上要有針對性、科學(xué)性、趣味性、準(zhǔn)確性、廣泛性，避免片面性，最大限度地獲得社會效益。

①消防宣傳形式的特征。良好的宣傳形式可以吸引群眾，擴(kuò)大教育等，使宣傳工作產(chǎn)生巨大力量。所以，要加強(qiáng)宣傳工作，就必須下工夫研究宣傳形式，使其向科學(xué)性、群眾性以及藝術(shù)性的方面發(fā)展。

a.科學(xué)性。就是要將那些粗制濫造、華而不實(shí)、違悖情理的東西排除，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，恰如其分地反映內(nèi)容，增強(qiáng)教育效果。這即為消防宣傳形式的科學(xué)性。

b.群眾性。就是通過宣傳教育采取靈活的方式方法，采取討論的、啟發(fā)的方式及方法，把廣大群眾吸引到消防管理方面來，激發(fā)他們關(guān)心消防工作，積極參與消防管理活動，能夠自覺主動地找出生產(chǎn)、生活中存在的消防隱患，以減少火災(zāi)的發(fā)生。

c.藝術(shù)性。具有藝術(shù)性的宣傳教育可以使宣傳更加生動、形象、活潑、直接，為廣大群眾所喜聞樂見，使群眾在接受宣傳教育的同時，了解、領(lǐng)會以及掌握消防知識和補(bǔ)救措施方法。

宣傳工作的各種形式的運(yùn)用要注意質(zhì)、量、時間等因素；獎勵與懲罰、批評與表揚(yáng)要運(yùn)用恰當(dāng)，同時宣傳教育活動選準(zhǔn)對象、選擇良好的時機(jī)及場合很重要。

②消防宣傳教育的對象類型。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)以及事業(yè)單位在組織消防安全宣傳教育時應(yīng)按照所在單位人員的結(jié)構(gòu)特征分類施教，才能夠使消防安全教育更加深入具體，收到事半功倍的效果。

a.各級領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育。各級領(lǐng)導(dǎo)的重視及支持是內(nèi)部單位搞好消防安全管理的關(guān)鍵，所以，必須對領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行普遍的消防安全宣傳教育。消防安全管理關(guān)系到單位和員工切身利益的系統(tǒng)工程必須要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，全面實(shí)施。消防安全管理有兩個原動力，一是領(lǐng)導(dǎo)的自上而下的規(guī)劃推動力，二是員工自下而上的需求拉動力，這兩個動力缺一不可，相互為用。若各級領(lǐng)導(dǎo)以及員工都能夠從消防安全管理的作用、任務(wù)以及根本價值取向上取得共識，在實(shí)際工作中的分歧和矛盾僅僅是具體方法、路徑、進(jìn)度以及所涉及利益關(guān)系上的調(diào)整。否則，各級領(lǐng)導(dǎo)不能完成消防安全意識及觀念的轉(zhuǎn)變，就不可能做好消防安全管理的各項(xiàng)工作。

（a）要充分借助一切條件進(jìn)行消防安全教育，營造一個全體員工關(guān)心消防安全、維護(hù)安全環(huán)境的氛圍。（b）進(jìn)行有針對性的消防安全教育，使每一個員工對本系統(tǒng)的安全要求、安全規(guī)范有全面的規(guī)劃并且要求遵守執(zhí)行。（c）組織及協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各部門在消防安全管理中的職責(zé)、權(quán)限以及任務(wù)，使消防安全管理在機(jī)構(gòu)、職責(zé)以及措施等方面都有切實(shí)的內(nèi)容。

b.專、兼職消防干部的教育。凡是從事單位消防安全管理的專職或者兼職人員都應(yīng)該具有系統(tǒng)的、全面的消防專業(yè)知識和消防安全管理知識。借助對專、兼職消防干部的教育，使他們能夠在其崗位上做下列重點(diǎn)工作。（a）健全系統(tǒng)科學(xué)的消防安全管理規(guī)章制度，限制單位人員的違法違規(guī)行為，指導(dǎo)單位人員的操作、管理行動。（b）經(jīng)常性地組織開展消防安全活動，增強(qiáng)本單位預(yù)防、減少火災(zāi)事故的意識，提高消防安全管理的能力。（c）嚴(yán)格火災(zāi)事故管理，對已經(jīng)發(fā)生的事故要分清責(zé)任、吸取教訓(xùn)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)預(yù)防。（d）加強(qiáng)危險場所火災(zāi)事故的預(yù)防和監(jiān)控工作，將危險源和事故隱患消除。（e）建立健全消防安全管理檔案，為安全教育、安全分析、評估以及系統(tǒng)的更新改造提供必要的原始資料。

c.工程技術(shù)人員教育。工程技術(shù)人員與消防安全管理有著密切的關(guān)系，應(yīng)組織他們學(xué)習(xí)及掌握消防安全管理知識。（a）使工程技術(shù)人員能夠在產(chǎn)品或工程設(shè)計(jì)、研制階段，新技術(shù)、新材料、新工藝的研究試驗(yàn)階段，在組織生產(chǎn)、制訂操作規(guī)程中，找出存在的火險隱患及因素，預(yù)先采取措施加以預(yù)防和控制，提高產(chǎn)品、工程以及工藝的安全可靠性。（b）加強(qiáng)新技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，將不適應(yīng)安全管理的陳舊技術(shù)手段淘汰。（c）提高系統(tǒng)裝備水平，適時對系統(tǒng)的組成要素進(jìn)行技術(shù)更新改造。（d）提高系統(tǒng)的監(jiān)視、調(diào)控技術(shù)水平，使工藝過程始終處在安全狀態(tài)。d.對職工群眾的教育。對職工群眾特別是特種作業(yè)人員以及新職工，均要進(jìn)行消防安全管理的宣傳教育。（a）了解及掌握消防安全管理的性質(zhì)、任務(wù)、法律、法規(guī)，消防安全規(guī)章制度和勞動紀(jì)律。（b）熟悉本職工作的概況，生產(chǎn)、使用、貯存物資的火險特點(diǎn)、危險場所及部位，消防安全管理制度和消防安全注意事項(xiàng)。（c）本崗位工作流程和工作任務(wù)，崗位安全操作規(guī)程，重點(diǎn)防火部位和防火措施及緊急情況的應(yīng)對措施和報警方法。

③消防宣傳教育的形式

a.消防法制宣傳。各級消防組織要結(jié)合消防工作的法律、法規(guī)的公布實(shí)施，采取各種方法，宣傳講解有關(guān)消防法律、法規(guī)以及消防安全制度的內(nèi)容，使廣大職工群眾知法、守法，養(yǎng)成遵守消防法律、法規(guī)以及消防安全制度的意識。

b.消防技術(shù)培訓(xùn)。消防監(jiān)督部門要經(jīng)常組織機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)以及事業(yè)單位的廣大職工和群眾進(jìn)行消防技術(shù)培訓(xùn)，使之能夠正確掌握撲滅各種火災(zāi)的基本技能，在實(shí)踐中能夠充分發(fā)揮每一個參戰(zhàn)人員的作用，最大限度地將災(zāi)害造成的損失減少。

c.火災(zāi)現(xiàn)場會?；馂?zāi)危害國家及人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。一旦發(fā)生火災(zāi)，就要及時召開火災(zāi)現(xiàn)場會，向基層單位、廣大職工群眾進(jìn)行具體生動的消防安全教育，使大家認(rèn)清火災(zāi)的嚴(yán)重危害性。若發(fā)生特大火災(zāi)，各級政府還要根據(jù)具體情況召開大規(guī)模的現(xiàn)場會或者召開新聞發(fā)布會，向社會發(fā)布火災(zāi)消息。電臺、電視臺以及報紙等新聞媒介要密切配合宣傳報道，以引起廣大職工群眾對火災(zāi)的高度警惕性，使消防法制觀念增強(qiáng)，提高做好消防工作的自覺性。

d.公開處理火災(zāi)責(zé)任者。為了嚴(yán)明法紀(jì)，教育廣大職工群眾，在將火災(zāi)原因查明，分清責(zé)任事故，履行法律手續(xù)的同時，召開不同規(guī)模的火災(zāi)責(zé)任者處理大會，通過公開處理，懲辦事故責(zé)任者，提高廣大職工群眾遵紀(jì)守法的自覺性，以促使各方面做好消防工作。

e.利用各種新聞媒體和宣傳手段進(jìn)行宣傳教育。各級消防組織要充分發(fā)揮各種新聞媒體深入、及時、可視性強(qiáng)的特點(diǎn)，通過各種新聞媒體特別是電視、

電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等進(jìn)行消防宣傳教育。也可以充分運(yùn)用印制宣傳品、召開各種會議、舉辦展覽等宣傳手段進(jìn)行消防宣傳教育。